إن الاتجاه الأوروبي في سياسة أوزبكستان الخارجية يهدف إلى توسيع جغرافية شراكاتها وتعميق التعاون في جميع المجالات المفيدة للطرفين. وفي هذا السياق، تبرز العلاقات مع صربيا بثباتها واحترامها المتبادل، والاهتمام المستمر من كلا الجانبين بتعزيز التعاون.يمتد تاريخ العلاقات الدبلوماسية بين أوزبكستان وصربيا إلى ثلاثة عقود. خلال هذه الفترة، عزز البلدان بثبات الحوار السياسي، ووسعا الاتصالات الاقتصادية، وكثفا التبادلات الثقافية والإنسانية. في حين ترى بلغراد أوزبكستان شريكًا رئيسيًا في آسيا الوسطى، فإن طشقند تعتبر صربيا جسرًا هامًا نحو الأسواق الأوروبية.من الجدير بالذكر أن التعاون السياسي بين البلدين يتطور على أساس المساواة والثقة المتبادلة والاحترام.خلال الزيارة الأولى لمدير الشؤون السياسية في وزارة الخارجية الصربية، زوران فوييتش، إلى طشقند في عام 2017، عقدت اجتماعات في وزارة الخارجية الأوزبكية ووزارة الدفاع. ونتيجة لذلك، أطلق الجانبان آلية للمشاورات السياسية بين الوزارات واتفقا على التعاون داخل المنظمات الدولية مثل الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحركة عدم الانحياز.في عام 2021، عقدت الجولة الأولى من المشاورات بين الوزارات في طشقند. وبعد عام، خلال جلسة الجمعية العامة للأمم المتحدة، وقع وزيرا الخارجية بروتوكولًا لتطوير التعاون بين الوكالات. وكان هذا الوثيقة محفزًا لتوسيع الشراكة الثنائية وتعزيز التبادل الإنساني.بفضل الإرادة السياسية من كلا الجانبين، خلال زيارة نائب رئيس الوزراء الأول ووزير الخارجية الصربي إيفيتسا داتشيتش في أبريل 2023، تم التوصل إلى اتفاق لتعزيز الوجود الدبلوماسي من خلال تعيين سفراء في كلا البلدين. وأكدت هذه الخطوة بوضوح التزام طشقند وبلغراد المشترك بتعميق علاقاتهما متعددة الأوجه.في عام 2025، تقدم الحوار السياسي أكثر. في فبراير، ناقش الجانبان آفاق التعاون في مجال الهجرة وإعداد اتفاق حكومي دولي بشأن التنقل، بالإضافة إلى تعزيز الروابط الثقافية والإنسانية. وفي يوليو من العام نفسه، أجرى سفير أوزبكستان لدى صربيا، أويبك شخافدينوف، محادثات مع أمين الدولة الصربي للتجارة الخارجية، نيكولا ستويانوفيتش. وركزت المناقشات على تحسين الإطار القانوني، وتعزيز مبادرات الأعمال بين الشركات، وتعزيز الاتصالات بين الشعبين.من اللافت أن الدوائر السياسية والتجارية الصربية أبدت اهتمامًا متزايدًا بأوزبكستان، مدفوعًا بالإصلاحات الشاملة التي بدأها الرئيس شوكت ميرزيويوف، والتي تهدف إلى تحرير الاقتصاد وتعزيز تحديث الدولة. كما تقدر صربيا عاليًا سياسة أوزبكستان الإقليمية النشطة، التي تعطي الأولوية لبناء الثقة والعلاقات الجوارية الطيبة بين دول آسيا الوسطى.في هذا الصدد، يتوافق نهج أوزبكستان في تعزيز الحوار الإقليمي البناء تمامًا مع مبادئ السياسة الخارجية الصربية، كما هو موضح في استراتيجيتها "الأعمدة الأربعة". ويؤكد الوثيقة أن "التكامل الإقليمي والتعددية هما البيئتان اللتان يمكن لصربيا أن تصبح فيهما دولة مزدهرة".يتبع كلا البلدين سياسات خارجية متعددة الاتجاهات، تسعى إلى تعزيز الروابط مع مناطق مختلفة والحفاظ على توازن المصالح على الساحة الدولية. ومن الجدير بالذكر أن طشقند وبلغراد يحملان مواقف مشابهة بشأن القضايا العالمية والإقليمية الرئيسية – من مكافحة الإرهاب والجريمة العابرة للحدود إلى تعزيز التنمية المستدامة وأمن المناخ.بلا شك، يُعد التعاون الاقتصادي أحد المحركات الرئيسية للعلاقات الأوزبكية الصربية. ويجري حاليًا العمل على توسيع الإطار القانوني، بما في ذلك صياغة اتفاقية التعاون التجاري والاقتصادي. وكلا الدولتين – اللتان تنفذان إصلاحات واسعة النطاق وتركزان على التحديث – يرون الشراكة أداة لتنويع اقتصاديهما وتعزيز القدرة التنافسية.أصبح مناخ الاستثمار المواتي في أوزبكستان محركًا رئيسيًا للتجارة المتبادلة. وزادت التجارة الثنائية نحو عشرة أضعاف – من 1.9 مليون دولار أمريكي في عام 2017 إلى 18.6 مليون دولار أمريكي في عام 2024. وخلال الفترة نفسها، تضاعفت صادرات أوزبكستان ثلاث مرات، مما يعكس بوضوح الاهتمام المتزايد من مجتمعات الأعمال في كلا البلدين بالتعاون طويل الأمد.تشمل المجالات الواعدة للتعاون الصيدلة، والزراعة، والطاقة، والرعاية الصحية، والتكنولوجيا العالية، والتحول الرقمي. وفي أغسطس من هذا العام، ناقش الجانبان طرق زيادة التجارة من خلال إطلاق مشاريع صناعية وزراعية مشتركة، مما يفتح آفاقًا جديدة للاستثمار.إلى جانب الروابط الاقتصادية، تلعب الدبلوماسية البرلمانية دورًا هامًا في تعزيز العلاقات الثنائية. وتساهم التبادلات النشطة لوفود البرلمانات في التعاون في التنمية المستدامة، والديمقراطية، والمساواة بين الجنسين، وحماية حقوق الإنسان. ومنذ عام 2021، تم إنشاء مجموعات صداقة في برلماني البلدين، مما يعزز الحوار بين البرلمانيين وتبادل أفضل الممارسات.يفتح المرحلة الحالية من التعاون الأوزبكي الصربي فرصًا جديدة في المجالات الاقتصادية والإنسانية على حد سواء. وفي هذا السياق، يمكن تحديد عدة مجالات رئيسية ستشكل جدول الأعمال الثنائي في السنوات القادمة.أولاً، يظل تعزيز العلاقات التجارية والاقتصادية أولوية قصوى. هناك فهم مشترك بأن مستوى التجارة الحالي لا يعكس الإمكانات الكاملة للتعاون. ويقدر الخبراء الصرب عاليًا آفاق أوزبكستان الاقتصادية، ورأس مالها البشري، ومواردها الطبيعية، ومعدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي يتجاوز 5% سنويًا باستمرار.في الوقت نفسه، أصبحت صربيا واحدة من أكثر الأسواق ديناميكية في البلقان. ويظهر اقتصادها تنويعًا مطردًا، ينتقل تدريجيًا من القطاعات التقليدية – الزراعة والصناعة الثقيلة – إلى القطاعات المبتكرة، بما في ذلك تكنولوجيا المعلومات، وصناعة السيارات، والأعمال الزراعية، والصيدلة.بالنظر إلى المستقبل، يفتح تعزيز التعاون الاستثماري آفاقًا جديدة للتعاون المتبادل المنفعة – من المشاريع المشتركة وتبادل التكنولوجيا إلى توسيع الوصول إلى الأسواق الإقليمية. ويسمح مزيج المزايا الاقتصادية والموقع الجغرافي الاستراتيجي لكلا الدولتين برؤية شراكتهما كعامل للنمو المستدام والتكامل الإقليمي.ثانيًا، تمثل الزراعة أحد أكثر المجالات الواعدة للتعاون. مع تحديث أوزبكستان لمجمعها الزراعي الصناعي، تشمل الأولويات إدخال التكنولوجيات المتقدمة، وتدريب الكوادر، وزيادة الإنتاجية – مجالات تكون فيها خبرة صربيا ذات قيمة خاصة.تظل الزراعة جزءًا حيويًا من اقتصاد صربيا: حوالي 40% من أراضي البلاد أراضٍ زراعية، ويساهم القطاع بنسبة تصل إلى 6% من الناتج المحلي الإجمالي، ويتمتع بإمكانات تصديرية تبلغ 12 مليار يورو. وتدعم بلغراد باستمرار الابتكار في هذا المجال من خلال تقديم حوافز ضريبية للشركات التي تستثمر في البحث والتطوير، وتطوير حدائق تكنولوجيا زراعية.في السنوات الأخيرة، شهدت صربيا ظهور شركات ناشئة ناجحة في مجال التكنولوجيا الزراعية ومؤسسات معالجة الفواكه – دليل إضافي على الإمكانات القوية للتعاون في هذا المجال. وكانت خطوة ملحوظة في هذا الاتجاه الاتفاق الذي تم التوصل إليه في يوليو 2025 بين وزير الزراعة الأوزبكي إبراهيم عبد الرحمنوف ووزير الزراعة الصربي ميلان كركيتش خلال الدورة الثانية لجلسة الأمم المتحدة لأنظمة الغذاء في أديس أبابا. واتفق الجانبان على تبادل التكنولوجيات الزراعية، ومكافحة تدهور التربة بشكل مشترك، وتعزيز الاستخدام العقلاني للموارد المائية. ويجري بالفعل العمل على تنظيم تسليمات مباشرة للفواكه المجمدة من أوزبكستان إلى صربيا.ثالثًا، هناك إمكانات كبيرة للتعاون في العلوم والتكنولوجيا والتبادل الثقافي. يُعتبر نظام التعليم الصربي واحدًا من أكثر الأنظمة تقدمًا في أوروبا، مما يخلق فرصًا لمشاركة الخبرات وإنشاء برامج جامعية مشتركة، خاصة في مجال تكنولوجيا المعلومات والعلوم البيئية.يظهر قطاع تكنولوجيا المعلومات الصربي نموًا مطردًا، حيث يساهم حاليًا بنحو 10% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. وترتفع صادرات الخدمات الرقمية بسرعة، وتدخل الشركات المحلية الأسواق الدولية بثقة. ومع ذلك، يشير المحللون إلى أن صربيا تواجه نقصًا سنويًا يبلغ حوالي 5000 متخصص في تكنولوجيا المعلومات.في الوقت نفسه، أصبحت صناعة تكنولوجيا المعلومات في أوزبكستان محركًا رئيسيًا للتنمية الاقتصادية. وفي إطار استراتيجية "أوزبكستان الرقمية – 2030"، حددت الجمهورية أهدافًا طموحة للتحول الرقمي واسع النطاق، بهدف زيادة حجم صادرات خدمات تكنولوجيا المعلومات إلى 5 مليارات دولار أمريكي سنويًا.وبالتالي، يُكمل تطوير التعاون في العلوم والتكنولوجيا بشكل منطقي الشراكة الاقتصادية والاستثمارية المتزايدة بين أوزبكستان وصربيا. ويخلق تآزر إمكانات كلا البلدين وتوجهاتهما الاستراتيجية فرصًا لمراكز بحثية مشتركة، وبرامج تعليمية، وشركات ناشئة تكنولوجية – مما يضع الأساس للتنمية المستدامة وتعزيز الروابط الثنائية.بشكل عام، يتطور التعاون الأوزبكي الصربي بثبات ويأخذ تدريجيًا طابعًا استراتيجيًا. وبناءً على الثقة المتبادلة، والإرادة السياسية، وتقارب أولويات السياسة الخارجية، تبني طشقند وبلغراد أساسًا متينًا لشراكة طويلة الأمد.سيعزز تعزيز الروابط متعددة الأوجه تدفق التكنولوجيات الحديثة والاستثمارات، وزيادة تدفقات السياح من الاتحاد الأوروبي، وتوسيع تصدير المنتجات الأوزبكية إلى الأسواق الأوروبية.تعترف بلغراد بشكل متزايد بأن أوزبكستان الإصلاحية والديناميكية اقتصاديًا يمكن أن تصبح شريكًا رئيسيًا لصربيا في تنفيذ استراتيجيتها لتنويع العلاقات الاقتصادية الخارجية وتوسيع وجودها في سوق آسيا الوسطى.
شاخنوزا كوديروفا
رئيسة القسم في معهد الدراسات الاستراتيجية والإقليمية تحت رئاسة جمهورية أوزبكستان