2025-03-04 - الثلاثاء
عاجل ... المومني: ندين الاعتداءات الإسرائيلية على سوريا والتدخل في أراضيها nayrouz عاجل ... المومني: قبل قليل بدأ دخول الدفعة الأولى من الأطفال الغزيين للعلاج في الأردن من مطار ماركا nayrouz التدريب المهني.. انجاز استثنائي بتخريج 12 ألف متدرب العام الماضي nayrouz الكشف عن تفاصيل التحضيرات لبرومين ألترا ماراثون البحر الميت بنسخته الـ29 nayrouz العيسوي خلال لقائه وفداً من وجهاء وأبناء مدينة اللد....صور nayrouz عاجل ... سيتم إعادة الأطفال المرضى إلى غزة فور الانتهاء من رحلة علاجهم في الأردن nayrouz المومني: موقف الأردن واضح وغزة للغزيين nayrouz وزير الداخلية: تخصيص 3.7 مليون دينار لتطوير مركز جابر nayrouz توضيح هام من وزارة العمل بشأن إجراءات ضبط وتنظيم سوق العمل nayrouz "اتحاد التأمين": إلغاء النماذج الطبية الورقية لجميع شركات التأمين nayrouz الامن العام : وفاة 6 أشخاص وإصابة خمسة آخرين إثر حادث تدهور في مادبا nayrouz برشلونة: إصابة 50 شخصاً في حادث مروّع nayrouz الاحتلال يناقش مخططًا لبناء 1400 وحدة استيطانية جديدة في الضفة الغربية nayrouz منصات التواصل الاجتماعي في الأردن تتوشح بالسواد حزنًا على وفاة الرائد المتقاعد "سلمان العواملة" nayrouz شديفات يواصل جولاته الميدانية على مدارس المديرية nayrouz "الأونروا": 260 ألف طفل في غزة التحقوا بالتعليم عن بعد منذ بداية العام nayrouz ارتفاع عدد السياح القطريين للأردن 12% خلال العام الماضي nayrouz بنك الإسكان يفتتح فرعه الجديد في ضاحية الرشيد nayrouz رفض 10 طلبات لإلغاء تسفير عمال مخالفين .. تفاصيل nayrouz أبو الحسن العيسوي .. سبعة وستون عامًا من العطاء والمحبة nayrouz
وفيات الاردن اليوم الثلاثاء الموافق 4 اذار 2025 nayrouz الشاب يزن صالح عبدالله أبو رمان في ذمة الله nayrouz عبدالله البنيان الحجايا " ابو سليمان "في ذمة الله nayrouz مجلس الأعيان ينعى الزميل الشاب محمد خميس اللوزي nayrouz فيصل مشهور ماجد السطام الفايز في ذمة الله nayrouz منصات التواصل الاجتماعي في الأردن تتوشح بالسواد حزنًا على وفاة الشيخ عايش الحويان nayrouz الحزن يخيم على منصات التواصل الاجتماعي في الأردن إثر وفاة "عمر عتمة" nayrouz وفيات الاردن اليوم الاثنين 3 اذار 2025 nayrouz وفاة الشاب محمد خميس اللوزي أثر نوبة قلبية حادة nayrouz الحاج الشيخ عايش الحويان" في ذمة الله nayrouz احمد عواد الشموط " ابو جلال" في ذمة الله nayrouz وفاة الملازم هارون النعيمات في حادث سير مؤسف nayrouz محمد خالد سالم الرقاد " ابو عبدالله" في ذمة الله nayrouz وفاة الحاج محمد سلامة أثناء تلاوة القرآن فجرًا nayrouz وفاة الشابان هارون و خالد " النعيمات " بسبب حادث سير nayrouz وفاتان و3 إصابات في حادث تدهور مركبة على الطريق الصحراوي nayrouz رئيس هيئة الاركان المشتركة ينعى العميد الطبيب المتقاعد فتحي عدس nayrouz وفيات الأردن اليوم الأحد 2 مارس 2025 nayrouz وفاة الحاجة الفاضلة جوازي نوفان الدوجان الخزاعلة nayrouz وفاة عبدالسلام عارف المجالي (أبو محمد) nayrouz

الدعاية الانتخابية في قانون الإدارة المحلية

{clean_title}
نيروز الإخبارية :

د. عبدالكريم محسن ابو دلو

يجيز قانون الإدارة المحلية للهيئة المستقلة للانتخاب كتابة أسس الدعاية الانتخابية من خلال تعليمات يصدرها مجلس مفوضي الهيئة، لعدم تنظيم القانون هذه المسألة. فتصدت التعليمات التنفيذية رقم 9 لسنة 2021 الخاصة بقواعد الحملات الانتخابية لانتخابات مجالس المحافظات والمجالس البلدية ومجلس أمانة عمان لأحكام الدعاية الانتخابية، ضامنة للمرشحين مبدأ حرية الدعاية الانتخابية.

وتضمنت هذه التعليمات مجموعة من القيود التي تـُلزم المرشحين؛ منها قيود عامة تخص الالتزام بأحكام الدستور والتشريعات النافذة، واحترام حرية الرأي والفكر لدى الآخرين، والمحافظة على الوحدة الوطنية وأمن الوطن وعدم إثارة النعرات، وعدم استخدام شعار الدولة الرسمي والصور الملكية بالدعاية. وقيود ترتبط بعدم استغلال أجهزة الدولة والمؤسسات التعليمية ودور العبادة أو استخدام ممتلكاتها بالدعاية الانتخابية.

وحمت قيود أخرى دعاية الغير الانتخابية، كعدم التعرض لأي دعاية انتخابية لأي مرشح، وعدم استخدام أسلوب التجريح أو التشهير بأي مرشح أو مؤيديه. واتجهت قيود لتنظم دعاية المرشح نفسه، مثل عدم استعمال مكبرات الصوت على وسائط النقل، وعدم الصاق الإعلانات الانتخابية على الجدران والأعمدة والشواخص المرورية أو وضعها بطريقة تضر بالسلامة العامة، وعدم إقامة المهرجانات والتجمعات على مسافة تقل عن 50 مترا من مراكز الاقتراع، وعدم تشغيل الأطفال بالدعاية الانتخابية أو استغلالهم بالأعمال التي تشكل خطرا على سلامتهم، والامتناع عن ممارسة أي شكل من أشكال الضغط أو الترهيب أو التلويح بالمغريات أو الوعود بالمكاسب لغايات التأثير على خيارات الناخبين.

وألـزمت التعليمات التنفيذية المرشحين بالإفصاح عن موارد تمويل حملاتهم الانتخابية وأوجه إنفاقها، وعدم قبول أي تبرعات أو مساهمات من الدول الأجنبية أو الجهات والرعايا الأجانب، وعدم قبول أي تبرعات أو مساهمات من مصادر غير مشروعة، وعدم تقديم أي تبرعات أو مساعدات او الوعد بتقديمها لغايات انتخابية، وعدم تقديم أي مساعدات أو طرود تحمل اسم أي مرشــح.

ونظرا لاستمرارية الوضع الوبائي، يجب على المرشحين التباعد بين المقرات الانتخابية مسافة لا تقل عن 200 متــر، وتقيدهم فيها بالشروط الصحية حفاظا على السلامة العامة.

من جهة أخرى، يحظر على شاغلي المناصب العليا التدخل أو استغلال مناصبهم لصالح خدمة أي مرشح، ويحظر على موظفي الحكومة والمؤسسات العامة وموظفي وأعضاء المجالس البلدية وأمانة عمان القيام بالدعاية الانتخابية في أماكن عملهم.

بالمقابل، تضمنت التعليمات التنفيذية بعض المبادئ التي تلتزم وسائل الاعلام الرسمية بها، مثل المساواة والحياد بالتعامل مع المرشحين، واحترام حرية الناخبين بالتعبير عن آرائهم واختيار مرشحيهم.

ولمراقبة الالتزام بأحكام الحملات الانتخابية، تشكل في كل دائرة انتخابية لجنة لغايات تنفيذ أحكام القانون والتعليمات التنفيذية، وعلى المرشحين ومؤازريهم الالتزام بها تحت طائلة المسؤولية القانونية. وتطبق على الدعاية الانتخابية الحماية الجزائية المقررة بقانون الانتخاب لمجلس النواب، تجريما وعقوبة.

المسألة المثيرة بهذه التعليمات التنفيذية، أنها خولت بالمادة 16/ب رئيس وأعضاء مجلس المفوضين ورؤساء لجان الانتخاب وأعضائها ورؤساء لجان الاقتراع والفرز ممارسة صلاحيات الضابطة العدلية وفقا للأحكام المقررة بقانون أصول المحاكمات الجزائية.

يشكل هذا النص مخالفة للمادة 8/1 من قانون أصول المحاكمات الجزائية، التي تقضي بأن يساعد المدعي العام بإجراء وظائف الضابطية العدلية «جميع الموظفين الذين خولوا صلاحيات الضابطة العدلية بموجب هذا القانون والقوانين والأنظمة ذات العلاقة». وعليه، لا تملك التعليمات التي يصدرها مجلس مفوضي الهيئة المستقلة تخويل موظف معين صفة الضابطة العدلية.

هذه المبادئ القانونية المنظمة للدعاية الانتخابية. الأهم منها، أن يفعّل المرشحون مبادئهم الاخلاقية وقيمهم الإنسانية بالتعامل مع غيرهم من المرشحين والناخبين بحملاتهم الانتخابية.
الدستور 
whatsApp
مدينة عمان